भारत में फ्रीबीज (Freebies) की बहस: ताज़ा घटनाक्रम

🗳️ चुनावी वादा बनाम कल्याण योजनाएं

भारत में फ्रीबीज और कल्याण योजनाओं के बीच बहस पिछले कुछ वर्षों में और तेज़ हो गई है, खासकर प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा जुलाई 2022 में “रेवाड़ी” संस्कृति को खतरनाक बताने के बाद। उनका इशारा राजनीतिक फ्रीबीज या चुनावी उपहारों की ओर था। इसके बाद, सुप्रीम कोर्ट ने इस मुद्दे को उठाया है, यह जांचते हुए कि क्या चुनावों से पहले फ्रीबीज का वादा और वितरण वोटरों को अनुचित तरीके से प्रभावित करता है।

📚 फ्रीबीज और कल्याण योजनाओं के बीच अंतर

भारत में कल्याण राज्य का इतिहास स्वतंत्रता के बाद से है, जो समय के साथ विकसित हुआ है। पंचवर्षीय योजनाएं, सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS), मध्याह्न भोजन योजना और रोजगार गारंटी योजनाएं जैसे कदमों से गरीबों का समर्थन किया गया।

भारत के संविधान में, राज्य की जिम्मेदारी को पहचानते हुए, शिक्षा, स्वास्थ्य, रोजगार और खाद्य सुरक्षा जैसी बुनियादी आवश्यकताओं को प्रदान करने के लिए दिशा-निर्देश दिए गए हैं।

लेकिन फ्रीबीज की परिभाषा स्पष्ट नहीं होने के कारण बहस और विवाद बढ़ा है। उदाहरण के लिए, मुफ्त बिजली, पानी या नकद ट्रांसफर को आर्थिक बोझ माना जा सकता है, लेकिन कुछ इसे हाशिए पर रहने वाली समुदायों को सशक्त बनाने के रूप में देखते हैं।

🌐 सुप्रीम कोर्ट और चुनाव आयोग की भूमिका

सुप्रीम कोर्ट ने फ्रीबीज और कल्याण योजनाओं के बीच अंतर स्पष्ट करने में संघर्ष किया है। 2013 में, सब्रमण्यम बालाजी बनाम तमिलनाडु राज्य मामले में कोर्ट ने कहा कि भले ही फ्रीबीज वोटरों को प्रभावित करते हैं, वे भ्रष्टाचार या रिश्वत नहीं होते।

हालांकि, 2022 में सुप्रीम कोर्ट ने एक याचिका को तीन जजों की बेंच के पास भेज दिया, जिसमें यह सवाल उठाया गया कि क्या चुनावों से पहले फ्रीबीज का वादा और वितरण निष्पक्ष चुनावों को प्रभावित करता है।

वहीं, चुनाव आयोग ने 2022 में राजनीतिक दलों से उनके चुनावी वादों की वित्तीय व्यवहार्यता को स्पष्ट करने के लिए एक प्रो-फॉर्मा पेश किया, जिसे विपक्षी दलों ने लोकतांत्रिक अधिकारों में हस्तक्षेप के रूप में आलोचना की।

🛠️ कल्याण योजनाओं और फ्रीबीज में अंतर की पहचान

1. कल्याण योजनाएं (जैसे, सस्ती शिक्षा, स्वास्थ्य, और खाद्य सुरक्षा) मानव विकास के लिए आवश्यक मानी जाती हैं। ये योजनाएं गरीब और वंचित समुदायों के लिए जीवनयापन को सुदृढ़ करती हैं।
2. फ्रीबीज (जैसे, लैपटॉप, टेलीविजन, सोने के सिक्के, और नकद हस्तांतरण) अक्सर चुनावी उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं, जो वित्तीय संसाधनों पर बोझ डाल सकते हैं और अर्थव्यवस्था को प्रभावित कर सकते हैं।

भारत में फ्रीबीज और चुनावी वादे: राजनीतिक परिप्रेक्ष्य

दिल्ली विधानसभा चुनावों में विभिन्न प्रमुख राजनीतिक पार्टियों ने मुफ्तbieज और सब्सिडी वादों के माध्यम से एक दूसरे को कड़ी टक्कर दी:

• AAP (आम आदमी पार्टी) ने महिलाओं के लिए ₹2,100 प्रति माह और कम आय वाले परिवारों के लिए ₹500 का LPG सिलेंडर देने का वादा किया।
• BJP (भारतीय जनता पार्टी) ने महिलाओं के लिए ₹2,500 महीने का सहायता राशि और सौर ऊर्जा से चलने वाली मुफ्त बिजली योजना की घोषणा की।
• Congress ने भी अपनी कल्याण योजनाओं का वादा किया, यह स्पष्ट करते हुए कि चुनावी फ्रीबीज एक पार्टी आधारित नहीं, बल्कि एक क्रॉस-पार्टी परिघटना बन गई है।

📊 चुनावों में फ्रीबीज का लोकप्रियता और प्रभाव

• तत्काल प्रभाव: फ्रीबीज तुरंत लाभ प्रदान करते हैं, जबकि दीर्घकालिक नीतियां अधिक समय ले सकती हैं।
• राजनीतिक रणनीति (Clientelism): कल्याणकारी लाभों का वितरण खास वोटरों को प्रभावित करने के लिए किया जाता है।
• संरचनात्मक विकास की कमी: रोजगार सृजन और कौशल विकास कार्यक्रमों के अभाव में, नकद हस्तांतरण और सब्सिडी को तात्कालिक राहत उपायों के रूप में देखा जाता है।

💸 फ्रीबीज के आर्थिक प्रभाव और राजकोषीय चिंताएं

राज्य ऋण और वित्तीय जोखिम:

• रिज़र्व बैंक ऑफ इंडिया (RBI) की रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि सब्सिडी खर्च में भारी वृद्धि से वित्तीय अस्थिरता हो सकती है।
• कई राज्यों में बढ़ते राजकोषीय घाटे के कारण दीर्घकालिक बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए फंडिंग पर असर पड़ सकता है।
• दिल्ली में 2022-23 में ₹14,457 करोड़ के राजस्व अधिशेष से घटकर 2024-25 में ₹3,231 करोड़ तक पहुंचने का अनुमान है।

आर्थिक प्रभाव:

• फ्रीबीज का खर्च राज्य के बजट को दबा सकता है, और इससे करों में वृद्धि या उत्पादक क्षेत्रों में निवेश में कमी हो सकती है।
• विशेषज्ञ चेतावनी दे रहे हैं कि बिना सही नियोजन के इन सब्सिडी और giveaways से आर्थिक विकास धीमा हो सकता है।

📈 आगे का रास्ता: कल्याण और राजकोषीय जिम्मेदारी का संतुलन

संस्थागत सुधार और नियामक उपाय:

• संसद को फ्रीबीज और आवश्यक कल्याण योजनाओं के बीच स्पष्ट अंतर और विनियमन पर चर्चा शुरू करनी चाहिए।
• वित्तीय निगरानी को बढ़ाना ज़रूरी है ताकि केंद्रीय और राज्य स्तर पर दी जा रही सब्सिडियों की निगरानी की जा सके।
• Fiscal Responsibility and Budget Management (FRBM) Act, 2003 को कड़े तरीके से लागू किया जाना चाहिए।

लक्षित कल्याण कार्यक्रम:

• कल्याण योजनाएं विशेष रूप से जरूरतमंद समूहों के लिए होनी चाहिए, ताकि दीर्घकालिक आर्थिक प्रभाव पड़े।
• डिजिटल शासन उपकरण जैसे Direct Benefit Transfers (DBT) का उपयोग किया जा सकता है, जिससे फंड सीधे लाभार्थियों तक पहुंचे और लीकेज कम हो।

आर्थिक वृद्धि को प्राथमिकता:

• रोजगार सृजन कार्यक्रम और कौशल विकास योजनाओं को नकद सब्सिडी के स्थान पर प्रमुखता दी जानी चाहिए।
• शिक्षा, स्वास्थ्य और कृषि क्षेत्रों में बुनियादी ढांचा निवेश से समुदायों को दीर्घकालिक तरीके से सशक्त किया जा सकता है।

❓ फ्रीबीज और कल्याण योजनाओं से जुड़ी प्रमुख FAQs

1. कल्याण योजनाओं और फ्रीबीज में क्या अंतर है?
   • कल्याण योजनाएं आवश्यक सेवाएं जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य, और खाद्य सुरक्षा प्रदान करती हैं, जबकि फ्रीबीज में अनावश्यक वस्तुएं जैसे टीवी, लैपटॉप या चुनावी लाभ के लिए नकद हस्तांतरण शामिल होते हैं।
2. सुप्रीम कोर्ट ने फ्रीबीज के मुद्दे को क्यों उठाया?
   • सुप्रीम कोर्ट यह देख रहा है कि क्या फ्रीबीज से चुनावों की स्वतंत्रता और निष्पक्षता प्रभावित हो रही है, खासकर जब 2013 में यह निर्णय लिया गया था कि फ्रीबीज रिश्वत या भ्रष्टाचार नहीं माने जाते।
3. फ्रीबीज से राज्य वित्तों पर क्या प्रभाव पड़ता है?
   • फ्रीबीज से राज्य का ऋण बढ़ सकता है, राजकोषीय घाटे में वृद्धि हो सकती है, और दीर्घकालिक बुनियादी ढांचा और विकास परियोजनाओं में निवेश में कमी आ सकती है।
4. फ्रीबीज चुनावों में क्यों लोकप्रिय हैं?
   • फ्रीबीज तत्काल लाभ प्रदान करते हैं, जिससे यह वोटरों के लिए एक प्रभावशाली चुनावी उपकरण बन जाता है, विशेषकर उन राज्यों में जहां रोजगार और आर्थिक अवसरों की कमी है।
5. फ्रीबीज को नियंत्रित करने के लिए क्या सुधारों की आवश्यकता है?
   • मजबूत वित्तीय निगरानी, बेहतर लक्षित कल्याण कार्यक्रम, और FRBM अधिनियम को कड़े तरीके से लागू करने से कल्याण और राजकोषीय जिम्मेदारी के बीच संतुलन स्थापित किया जा सकता है।